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Una estrategia de ingresos para la Unión Europea
En este estudio, Remi Brazillier, profesor asistente en la Universidad de Orleans, trabaja sobre la idea de una estrategia de ingresos para la Unión Europea. Haz clic aquí para ver al estudio.
“Con tal de empujar a las economías a salir de la recesión, los gobiernos europeos tuvieron que incrementar masivamente el gasto pública, de forma paralelar al impacto presupuestario de los estabilizadores automáticos. En lugar de compensar el gasto con excesiva austeridad, la necesaria consolidación fiscal debe ser parcialmente conseguida por vía de una estrategia de ingresos de ámbito europeo. Dicha estrategia debe incluir nuevos progresos en coordinación impositiva (incluyendo una base común de impuesto sobre sociedades), un impuesto sobre transacciones financieras a nivel europeo (y preferiblemente a nivel global), una estrategia efectiva y común de lucha contra el fraude fiscal con objetivos anuales, el liderazgo por parte de la UE de una iniciativa a nivel global (G20 y OCDE) para hacer frente a los paraísos fiscales con un marco temporal determinado y, por último, un impuesto europeo sobre CO2. Tal estrategia debe ayudar también a repartir las cargas impositivas del factor trabajo a otros factores".
Impuesto sobre transacciones financieras: una idea cuyo momento ha llegado
En un nuevo artículo, TUAC defiende la propuesta del impuesto sobre transacciones financieras (FTT)
En un contexto de enormes diferencias en fondos públicos entre países de la OCDE debido a la crisis financiera, por una parte, y un compromiso significativo de los gobiernos en la financiación de desarrollo y lucha contra el cambio climático, en otra, la justificación económica de una FTT parte del reconocimiento de efectos dañinos de la especulación, productora de burbujas especulativas a largo plazo. Un aumento controlado de los costes transaccionales derivado de la introducción de la FTT reduciría el volumen de especulación, alineando los flujos de capital con la lógica económica, y liberaría nuevos recursos de financiación para los gobiernos.
Como resultado de la crisis global, los déficits de los gobiernos han llegado a niveles sin precedentes. El tamaño de la consolidación fiscal recomendada por la OCDE implicará importantes restricciones a los gobiernos. Además, dichos gobiernos tienen aun que cumplir sus compromisos en la financiación de bienes públicos globales, incluyendo un aumento en Ayuda Oficial al Desarrollo del 0,7% del PIB y medidas de adaptación y mitigación sobre cambio climático para los países en desarrollo. La diferencia en la cantidad de recursos para los bienes públicos globales que se produzca en los próximos años estará entre 324.000 y 336.000 millones de dólares al año entre 2012 y 2017 (156.000 millones para cambio climático y 168.000 – 180.000 millones para AOD).
Repasando la investigación publicada en 2009, el artículo de TUAC muestra que la FTT puede ser diseñada con diferentes tipos para cada una de las contrapartes (bancos regulados, otras instituciones financieras y de capital privado, corporaciones no financieras) y para cada tipo de transacciones (mercados de comercio internacional tradicionales, mercados de derivados, operaciones Over-the-Counter). Tal diferenciación en el esquema de la FTT permitiría determinar los mercados y operadores más propensos a la especulación. El tipo impositivo sería lo suficientemente grande para evitar la especulación cortoplacista, pero no tan grande como para dificultar el funcionamiento normal del mercado.
En la Cumbre del G20 en Pittsburgh en septiembre de 2009, los jefes de Estado hicieron un llamamiento al FMI para que este asumiera el trabajo de determinar de que forma podía, el sector financiero, contribuir a los gastos derivados de las intervenciones de los Estados en la reparación del mismo sistema financiero. El FMI abogó por la creación de un “esquema de seguro bancario global” como alternativa a la FTT. El artículo de TUAC – que ha sido entregado al FMI en nombre de Global Unions – defiende que la FTT, a diferencia de la idea del seguro, proveería a los gobiernos de un poderoso instrumento regulatorio que no dependerá de la habilidad de las autoridades supervisores de evaluar el riesgo.
Impuesto sobre transacciones financieras: necesario, viable y deseable (FEPS, Feb. 2010)
Estas notas establecen el contexto en el cual está teniendo lugar el debate sobre el impuesto sobre transacciones financieras. El mundo se ha visto sacudido por la más grande crisis económica y financiera de la historia reciente. Esta crisis ha enseñado un buen número de disfunciones en los mercados financieros que no solamente han incrementado la inestabilidad de los mercados, sino también impidió su funcionamiento normal como instrumento distribución de los recursos a través de la economía.
La respuesta de Europeos por la Reforma Financiera a la Consulta del FMI sobre Imposición en el Sector Financiero (FEPS y GPF, enero 2010)
Índice de contenidos:
- ¿Razones para un impuesto sobre transacciones financieras?
- El funcionamiento de un impuesto sobre transacciones financieras.
- ¿Cuánto recaudaría un impuesto sobre transacciones financieras?
- Una aproximación escalonada
- Contraargumentos: encarrilando el comportamiento de los especuladores
- Viabilidad técnica
- Resumiendo
Comunicado del Secretariado del TUAC para la 123ª Sesión Plenaria en París, 12 de noviembre 2009
El artículo de TUAC compara la propuesta de James Tobin y las posiciones del FMI y la OCDE antes de perfilar aspectos como los intercambios a corto plazo o el riesgo de burbujas especulativas. Las conclusiones describen el estado de la cuestión en 2009.
Los impuestos sobre transacciones financieras – Los impuestos del futuro (FEPS, septiembre 2009)
Tal y como había remarcado un estudio de FEPS algunos factores habían llevado a un renovado interés por la Tasa Tobin, así como por el resto de Impuestos sobre transacciones financieras. De forma inesperada, el jefe de regulación del Reino Unido recientemente mostró su apoyo a favor de una Tasa Tobin a nivel mundial para frenar el tamaño de la crisis. Los impuestos sobre transacciones financieras han sido tratados recientemente como un medio para incrementar los ingresos de los estados directamente del sector financiero, para hacer que “ellos pagaran por su rescate”. Otro elemento atractivo es el impacto potencialmente positivo sobre la estabilización de los mercados financieros, incentivando las inversiones a largo plazo y desincentivando la especulación a corto. Puedes descargarte el informe del FEPS aquí.
Un impuesto sobre transacciones financieras general: motivos, ingresos, viabilidad y efectos (WIFO, marzo del 2008)
En marzo de 2008, el instituto austriaco WIFO publicó un importante estudio alrededor del impuesto sobre transacciones financieras. El tema de si se deben gravar las transacciones de activos financieros ha sido un tema controvertido desde que fue propuesto por Keynes en 1936. El debate gira alrededor de tres preguntas. ¿Existe un flujo de intercambio excesivo en los mercados financieros que hace que los índices financieros fluctúen excesivamente tanto en el corto como en el largo plazo? ¿Mejoraría un pequeño impuesto sobre transacciones financieras la estabilidad del sistema sin reducir la liquidez por debajo del nivel económicamente eficiente? ¿Serían los ingresos derivados de la FTT importantes en relación al coste de implementación?